System rozszerzonej odpowiedzialności producenta za opakowania jego produktów znalazł się w projekcie zmian
ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Przygotowany przez ministerstwo klimatu projekt
trafił do konsultacji.
Projekt przewiduje podzielenie opakowań na konsumenckie, oraz pozostałe – z handlu, dystrybucji czy przemysłu. Podział
oznacza również oddzielne ich traktowanie w kontekście wykonywania ustawowych obowiązków, takich jak recykling i jego
rozliczanie, opłaty produktowe itp.
Osiągnięcie ustawowego poziomu recyklingu
Producenci – w ramach systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP) – będą ponosić specjalną opłatę
opakowaniową. Jej stawki określi minister klimatu; będą one zróżnicowane m.in. ze względu na rodzaj opakowania,
możliwość recyklingu, zawartość materiału pochodzącego z recyklingu po uwzględnieniu dochodów z ponownego użycia,
sprzedaży materiałów z recyklingu oraz z nieodebranych kaucji.
Nałożone ustawą obowiązki recyklingu opakowań producenci będą mogli wykonywać albo samodzielnie, albo za
pośrednictwem organizacji odpowiedzialności producentów.
“Organizacje te będą miały obowiązek przeznaczenia 95 proc. środków pochodzących z wynagrodzenia na rzecz podmiotów
prowadzących recykling oraz zbierających odpady opakowaniowe. W ten sposób będą zapewniały osiągnięcie ustawowego
poziomu recyklingu” – podkreśla się w uzasadnieniu projektu zmian.
Minister klimatu będzie dodatkowo ustalał, w drodze rozporządzenia, wymagane w danym roku poziomy recyklingu
odpadów opakowaniowych i wysokość opłaty produktowej.
Jak zaznacza się w Ocenie Skutków Regulacji, koszty wynikające z ROP “zostaną zapewne wliczone do ceny oferowanych
produktów w opakowaniach”. Jednocześnie wnoszona przez przedsiębiorców opłata opakowaniowa dofinansuje koszty
zagospodarowania odpadów opakowaniowych w gminach, co spowoduje zmniejszenie opłat na rzecz gmin wnoszonych z
tego tytułu przez mieszkańców.
Obowiązek zbierania butelek PET
Projekt zakłada nałożenie obowiązku selektywnego zbierania swoich opakowań na wyprowadzających produkty w butelkach
PET na napoje o pojemności do 3 litrów, wraz z ich zakrętkami i wieczkami. Dodatkowo, pokrywki i wieczka z tworzyw
sztucznych będą przymocowane do tych pojemników podczas użytkowania.
Projekt wprowadza definicję detergentu do użytku domowego, co oznacza wyłączenie chemii gospodarczej z definicji
środków niebezpiecznych. Wynikiem tej zmiany będzie rozliczanie tych opakowań w ramach zwykłych opakowań dla
gospodarstw domowych.
Planuje się zwolnienie z opłaty recyklingowej jednorazowych toreb na zakupy z tworzyw biodegradowalnych. W
uzasadnieniu podkreśla się, że torby takie mogłyby być wydawane bezpłatnie, jednak ze względu na wyższe koszty ich
produkcji w porównaniu do toreb z tradycyjnych tworzyw sztucznych, prawdopodobnie trzeba będzie za nie płacić.
Spotkania z przedstawicielami branży
Zgodnie z informacją zamieszczoną na stronie Ministerstwa Klimatu i Środowiska publikacja projektu oznacza rozpoczęcie
konsultacji projektowanych przepisów ze stroną społeczną.
“W ich ramach planowane są spotkania publiczne z przedstawicielami branży. Wszystkie podmioty, które są zainteresowane
omówieniem zaproponowanych przepisów i wypracowaniem najbardziej optymalnych rozwiązań, prosimy o kontakt drogą
mailową (Departament.Gospodarki.Odpadami@klimat.gov.pl) w celu ustalenia dogodnego terminu spotkania” – informuje
resort.
Konsultacje potrwają 30 dni od dnia publikacji projektu ustawy.
Źródło: PR24.pl, PAP,
A S
