Projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych wyklucza
możliwość podwyższenia cen i stawek taryfowych gazu w 2022 r. Przewiduje, że ceny paliw gazowych zostaną
zamrożone na poziomie cen zawartych w taryfie tzw. sprzedawcy z urzędu, ustalonej na okres 1 stycznia – 31
grudnia 2022 r.
Cena ta ma charakter ceny maksymalnej, co oznacza, że wobec odbiorców, którzy wcześniej zawarli umowę z
dostawcą, przewidującą niższą cenę, stosuje się tę niższą cenę do czasu wygaśnięcia umowy.
Ustawa wprowadza ceny regulowane dla instytucji i podmiotów publicznych – m.in. dla szpitali, szkół,
żłobków
Zgodnie z projektem do końca 2023 r. cenami regulowanymi – stawkami taryfowymi objęte zostaną m.in. szpitale,
szkoły, żłobki, przedszkola czy domy dziecka.
Instytucje te będą płaciły za gaz według takich stawek jak odbiorcy indywidualni w gospodarstwach domowych.
Sprzedawcy gazu, którzy nie zastosują się do obowiązku stosowania zamrożonych cen i stawek, będą podlegać karze
pieniężnej w wysokości nie niższej niż 1 mln zł i nie wyższej niż 15 proc. przychodu.
Sprzedawcom gazu przysługuje rekompensata za zastosowanie niższych taryf
Jednocześnie projekt przewiduje, że sprzedawcom gazu dla odbiorców objętych taryfami będzie przysługiwać
rekompensata – różnica między faktyczną ceną zakupu a ceną sprzedaży według taryfy. W przypadku sprzedawcy z
urzędu rekompensata to różnica między cenami cennikowymi na 1 stycznia 2022 r. a jego taryfą.
Rekompensaty wypłaci Fundusz Wypłaty Różnicy Ceny
W ocenie skutków regulacji szacuje się, że łączny koszt z tytułu rekompensat nie przekroczy 10 mld zł w 2022 r.
Rekompensaty będą wypłacane przez Fundusz Wypłaty Różnicy Ceny, do którego w 2022 r. trafi 40 proc. środków
uzyskanych ze sprzedaży w drodze aukcji uprawnień do emisji CO2, oraz środki z Funduszu Przeciwdziałania
COVID-19. W uzasadnieniu zastrzega się, że wprowadzenie powyższych rozwiązań wymaga poinformowania
Komisji Europejskiej.
Ustawa przewiduje ważną rolę dla Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych oraz Funduszu Przeciwdziałania
COVID-19
Projekt przewiduje również, że Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych będzie mogła – na wniosek Skarbu
Państwa – kupować gaz ziemny do utrzymywania zapasów, będzie mogła też świadczyć tzw. usługi biletowe w
zakresie tworzenia oraz utrzymywania zapasów obowiązkowych gazu.
Zawarcie z Agencją umowy biletowej będzie oznaczało odpłatne przeniesienie na rzecz Skarbu Państwa własności
gazu ziemnego utrzymywanego przez zlecającego usługę biletową w ramach zapasów obowiązkowych, w ilości
pozwalającej Agencji na realizację umowy. Zakłada się również przedłużenie rozwiązania z jednej z tzw. ustawy
covidowej, umożliwiającego wprowadzenie innych niż finansowe zabezpieczeń dla obrotu giełdowego.
Fundusz Przeciwdziałania COVID-19 udzieli pożyczek sprzedawcom gazu
Projektowana zmiana wprowadza możliwość przeznaczenia środków z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 na
udzielanie pożyczek sprzedawcy gazu z urzędu w celu zapewnienia środków na zagwarantowanie ciągłości
świadczenia usługi kompleksowej odbiorcom paliw gazowych w gospodarstwie domowym.​
Będą też gwarancje Skarbu Państwa
Dodatkowo gwarancjami Skarbu Państwa objęte zostaną w 100 proc. kredyty zaciągane i obligacje emitowane przez
sprzedawcę z urzędu oraz przedsiębiorstwo realizujące obligo giełdowe na potrzeby obrotu gazem. Gwarancje mają
obowiązywać do 1 stycznia 2026 r.
Źródło: pr24,pl, PAP,
A S